為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于“雙減”工作的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范民辦校外培訓(xùn)市場秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，周村區(qū)行政審批服務(wù)局立足自身職能，堅(jiān)持“協(xié)力同心、依法依規(guī)、從嚴(yán)從實(shí)”的原則，將嚴(yán)把校外培訓(xùn)審批關(guān)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，致力于為全區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營造一個(gè)公平、透明、規(guī)范的準(zhǔn)入環(huán)境。
一、 強(qiáng)化部門協(xié)同，凝聚審批監(jiān)管合力
審批并非孤立環(huán)節(jié)，而是全鏈條管理的重要起點(diǎn)。周村區(qū)行政審批服務(wù)局深刻認(rèn)識(shí)到，規(guī)范校外培訓(xùn)市場，必須打好“組合拳”。為此，我局主動(dòng)加強(qiáng)與教育、市場監(jiān)管、民政、住建（消防）、公安等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，建立了高效順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在受理民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)時(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《山東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和政策文件要求，對(duì)舉辦者資質(zhì)、資金保障、辦學(xué)場所、師資隊(duì)伍、管理制度、培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行全面、細(xì)致的聯(lián)合審查。通過信息共享、聯(lián)合踏勘、會(huì)商研判等方式，確保審批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、信息透明，從源頭杜絕不符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，形成了審批與監(jiān)管無縫銜接、齊抓共管的良好局面。
二、 嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，筑牢安全規(guī)范防線
安全是辦學(xué)的底線，規(guī)范是發(fā)展的前提。在審批過程中，周村區(qū)行政審批服務(wù)局始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢安全規(guī)范防線。
- 嚴(yán)審辦學(xué)資質(zhì)與條件：對(duì)舉辦者的信用狀況、資金來源進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保其具備相應(yīng)的民事責(zé)任能力和辦學(xué)誠意。對(duì)辦學(xué)場所，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于面積、樓層、安全出口、消防設(shè)施、房屋安全鑒定等方面的硬性規(guī)定，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保場地安全達(dá)標(biāo)。
- 嚴(yán)核師資與教學(xué)內(nèi)容：要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的教師資質(zhì)證明真實(shí)有效，符合國家規(guī)定的任教資格。對(duì)培訓(xùn)課程、教材、時(shí)間等進(jìn)行審核，確保其符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，嚴(yán)禁超前超綱培訓(xùn)，杜絕意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，保障培訓(xùn)內(nèi)容的合規(guī)性與教育性。
- 嚴(yán)管資金與收費(fèi)行為：推動(dòng)落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管要求，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)選擇銀行進(jìn)行資金托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等風(fēng)險(xiǎn)。要求機(jī)構(gòu)明確公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、 優(yōu)化審批服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
在嚴(yán)格把關(guān)的周村區(qū)行政審批服務(wù)局積極踐行“服務(wù)型政府”理念，不斷優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能。通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、辦事指南、咨詢窗口等多種渠道，一次性告知申請(qǐng)條件、材料清單和辦理流程，推行“一窗受理”、并聯(lián)審批，最大限度壓縮辦理時(shí)限，降低機(jī)構(gòu)制度性交易成本。對(duì)于符合條件、材料齊全的申請(qǐng)，高效快捷予以辦理；對(duì)于存在不足的，耐心指導(dǎo)其整改完善。加強(qiáng)對(duì)已審批機(jī)構(gòu)的政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)其樹立依法辦學(xué)、誠信經(jīng)營的理念，聚焦提升教育服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、差異化、特色化發(fā)展，滿足社會(huì)多樣化的教育需求。
四、 健全長效機(jī)制，鞏固審批治理成效
規(guī)范校外培訓(xùn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。周村區(qū)行政審批服務(wù)局將持續(xù)完善審批與事后監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制，將審批中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)給監(jiān)管部門，為事中事后監(jiān)管提供精準(zhǔn)線索。密切關(guān)注國家及省市相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化審批標(biāo)準(zhǔn)和流程。通過定期復(fù)核、信息公開、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)已審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，確保其持續(xù)符合設(shè)立條件，對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”態(tài)度，配合監(jiān)管部門依法予以處理，堅(jiān)決維護(hù)良好的教育生態(tài)。
下一步，周村區(qū)行政審批服務(wù)局將繼續(xù)秉持對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更堅(jiān)定的決心、更嚴(yán)格的尺度、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，守好校外培訓(xùn)審批的“第一道關(guān)口”，與各相關(guān)部門和全社會(huì)一道，協(xié)力同心，共同推動(dòng)周村區(qū)民辦校外培訓(xùn)行業(yè)步入規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長貢獻(xiàn)審批力量。
